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Euskadi ha dado el primer paso para ampliar la baja por maternidad y paternidad mediante un decreto que el Gobierno Vasco ha comenzado a ... tramitar y que permitirá sumar en 2026 al menos dos semanas más a las 16 que actualmente pueden disfrutar los padres y madres por ley. El objetivo es alcanzar las 24 semanas en 2028, una ampliación se realizará de forma «progresiva». Es una de las medidas enmarcadas en esta legislatura y que la consejera de Bienestar, Juventud y Reto Demográfico, Nerea Melgosa, ya anunció en septiembre del año pasado, si bien ahora han comenzado los trámites para acelerar los procesos.
El Gobierno de Pedro Sánchez propuso en 2023 una ampliación de este periodo retribuido de 16 a 20 semanas, pero estaría condicionado a la aprobación de los Presupuestos, y de momento ha impedido que esta medida haya entrado en vigor. Euskadi no quiere esperar. El pasado 14 de mayo se aprobó la orden de inicio del decreto de ayudas para la conciliación de la vida personal, familiar y laboral y «ahora desde la dirección de Infancia, Adolescencia y Familias se está preparando el primer borrador de decreto que se hará público a través de la orden de aprobación previa», según confirman a este periódico fuentes del departamento de Bienestar, Juventud y Reto Demográfico.
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La ampliación de los permisos se va a realizar «de forma progresiva» si bien aún «se está estudiando» de qué manera se va a materializar, por lo que se desconoce cómo se van a distribuir las semanas por año hasta alcanzar las 24 anunciadas. Hasta el momento la fórmula ha sido la de la excelencia remunerada.
Sea como fuere, el decreto «se aprobará a finales de este año 2025» y «se aplicará a nacimientos a partir de su entrada en vigor», por lo que en la práctica, las familias podrán acceder a la ayuda en 2026. Por ejemplo, si el decreto entra en vigor el 1 de diciembre de este año y un niño nace en diciembre de 2025, sus progenitores podrán solicitar la ampliación de 2 semanas respecto a las 16 semanas de la Seguridad Social y disfrutar hasta las 18 semanas para el cuidado del menos, aun cuando la excedencia sea en 2026, tal y como explican desde el departamento.
24 semanas
de permiso es el objetivo propuesto para 2028 y se hará de forma «progresiva»
En Europa, países como Suecia y Noruega lideran el ranking de permisos parentales con duraciones que superan el año, combinando periodos retribuidos y no retribuidos. España, con las 16 semanas actuales, se encuentra por encima de la media europea, pero aún lejos de las naciones escandinavas. A la cola se encuentran países como Turquia, Malta, México, Hungría o Chile. El caso más llamativo sin lugar a dudas es el de Estados Unidos, la única nación del primer mundo que no tiene bajas ni de maternidad ni paternidad remuneradas.
La ampliación de los permisos –equiparados en duración para ambos progenitores desde 2021– es una de las medidas estrella de esta legislatura, junto con la extensión de la paga mensual de 200 euros por hijo que el Gobierno Vasco está impulsando para incentivar la natalidad en Euskadi, que se encuentra bajo mínimos. El Ejecutivo pretende invertir esta tendencia a la baja a través de medidas de apoyo económico, pero también «con medidas para impulsar la conciliación de la vida laboral, personal y familiar».
La última encuesta realizada por el Observatorio vasco de la Juventud, dependiente del Departamento de Bienestar, Juventud y Reto Demográfico, dice mucho en esta caída en picado de la natalidad. Según la opinión recabada de 2.323 vascos de entre 25 y 39 años, las razones económicas (72,9%), laborales (57,3%) y de vivienda (46,0%) se señalan como los principales obstáculos para ser padres. De hecho, dos de cada tres ciudadanos (67,7%) en esta franja de edad aspiran a tener hijos y a la hora de implementar medidas por parte de las instituciones, pesan más las que favorecen la conciliación laboral y familiar que las estrictamente económicas.
El proceso para igualar los permisos del padre y la madre viene recogido en el Real Decreto Ley de medidas urgentes para garantía de la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en el empleo y la ocupación, aprobado en marzo de 2019. Con la entrada en vigor de esta norma, el 1 de abril de 2019, el anteriormente llamado permiso de paternidad pasaba de 5 a 8 semanas, una duración que se aumentaba hasta las 12 semanas para todo 2020, antes de la equiparación a 16 semanas a partir de 2021. Tres años después, la igualación de estas bajas a las de maternidad llegó en una apuesta del Ministerio de Derechos Sociales por la corresponsabilidad y la conciliación.
En Euskadi, cada vez son más los hombres que alternan este periodo de permiso con su pareja. De hecho, los padres vascos son, después de los aragoneses, los más corresponsables a la hora de turnar el permiso de paternidad con la madre: uno de cada cuatro progenitores (26%) utilizan ya esta forma de cuidado. Asimismo, los progenitores vascos son los que hacen un mayor uso de todo el tiempo que tienen disponible para cuidar del bebé. Hasta un 95% de los padres utilizan las 16 semanas o más ( los funcionarios vascos pueden solicitar las 18 semanas de permiso) para hacerse cargo del bebé.
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